Documentos y antecedentes oficiales citados en investigaciones periodísticas establecen que el Club Veteranos llegó a disponer de cuatro predios con una superficie conjunta de 122 mil 622 metros cuadrados. La relación con el Municipio se remonta a 1995, cuando se otorgaron dos terrenos. En 2013, una renovación del convenio amplió la superficie a cuatro lotes y estableció una vigencia de 15 años, con vencimiento previsto para 2028.
El Club Veteranos desarrolló en esos terrenos un complejo deportivo de alrededor de 15 campos de futbol amateur. La organización está históricamente vinculada con Arcadio Serrano García, quien ha ocupado cargos directivos dentro del club y fue funcionario municipal.
El nuevo régimen de El Chamizal
La situación adquirió una nueva dimensión jurídica con el decreto publicado el 27 de septiembre de 2024 en el Diario Oficial de la Federación, mediante el cual el Gobierno federal declaró más de 327 hectáreas de El Chamizal como Zona de Restauración Ecológica.
El decreto establece medidas para recuperar las condiciones ambientales del parque y restringe actividades que puedan afectar ese proceso. Los estudios técnicos identifican a Los Hoyos como una zona con características inundables, por lo que cualquier modificación a la circulación del agua o instalación de infraestructura debe sujetarse a las disposiciones ambientales correspondientes.
En ese contexto ocurrió la reciente intervención de Profepa en el área conocida como Hoyo 4. Reportes desde la zona señalan que personal de la dependencia federal colocó sellos de clausura en obras relacionadas con infraestructura para conducción o manejo de agua.
Hasta ahora, sin embargo, no se ha hecho público un documento oficial que precise qué obra fue clausurada, quién aparece como responsable, cuál fue la infracción detectada y qué disposición legal motivó la medida. Tampoco se ha establecido oficialmente si el procedimiento está directamente relacionado con el Club Veteranos.
La precisión es importante: una cosa es confirmar la intervención de Profepa y otra atribuir jurídicamente la responsabilidad de las obras a una organización determinada.
El activista Daniel Delgadillo cuestionó los proyectos realizados en Los Hoyos y sostuvo que no deberían desarrollarse obras que contradigan el proceso de restauración ecológica. También cuestionó la actuación municipal en la vigilancia de las actividades dentro de El Chamizal.
Comodatos, futbol y dinero público
La controversia tiene antecedentes. En 2022 se documentó que FC Juárez utilizaba terrenos comprendidos dentro de la superficie asignada al Club Veteranos. Funcionarios municipales calcularon entonces que se trataba de alrededor de cuatro hectáreas.
La autoridad municipal señaló que FC Juárez no tenía acreditado un comodato propio sobre esos espacios, mientras que desde el entorno del equipo se argumentó que existía un acuerdo para utilizar las instalaciones. El episodio evidenció la complejidad en el manejo de terrenos deportivos dentro de El Chamizal.
La administración de Cruz Pérez Cuéllar, además, ha mantenido una relación de total apoyo con el Club Veteranos. En 2023, el Municipio ejecutó la construcción de las canchas 1 y 2 del complejo deportivo, con un monto finiquitado de 7 millones 860 mil 339 pesos, incluido el IVA.
En febrero de 2026, el Ayuntamiento informó también sobre la construcción de infraestructura eléctrica y alumbrado en las instalaciones del club. Durante la entrega, el alcalde destacó la importancia deportiva de la organización y señaló que alrededor de ocho mil personas utilizan o transitan semanalmente por el complejo.
Estos antecedentes no demuestran por sí mismos una actuación irregular del Municipio ni del Club Veteranos. Sí establecen que el Ayuntamiento ha realizado inversiones públicas en un espacio cuya situación jurídica y ambiental está bajo discusión y se maneja con criterios de instalaciones privadas.
La pregunta de fondo
El debate ya no consiste solamente en determinar cuánto terreno ocupa el Club Veteranos. La cuestión central es establecer si los usos actuales y las nuevas obras son compatibles con el decreto federal de restauración ecológica.
Para responderla será necesario conocer el expediente de Profepa, la naturaleza exacta de las obras clausuradas, los permisos utilizados, la autoridad que los otorgó y la situación jurídica actual de los cuatro predios.
Mientras esa información no sea pública, se alienta la versión de complicidad entre autoridades y particulares que afirma que el Club Veteranos violó el decreto federal.
